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特朗普正式宣布:美国将退出巴黎协定

2017-06-02 03:49:56    澎湃新闻  参与评论()人

特朗普表示,美国将开始协商新的条款,可能重新加入《巴黎协定》,甚至缔结新的气候协定。但条件是,必须“对美国公平”

特朗普随后抨击了中国和印度,他说在《巴黎协定》的条约之下,未来许多年里中国将可以随心所欲地增加温室气体的排放量。而印度则可以在2020年,把国内的煤炭产量提高一倍。

据此前美媒报道,特朗普政府正在研究如何退出《巴黎协定》,而面前有3种退出的形式:一是直接退出《巴黎协定》,但按规定,这也许要等到2020年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约,但参议院肯定不会投票通过;三是《巴黎协定》是《联合国气候变化框架公约》下的应对气候变化文件,特朗普政府直接退出公约。

而在特朗普屡屡威胁要退出《巴黎协定》的过程中,国际社会和政界、商界、学界等各界人士纷纷抨击特朗普这一行为,并表态将坚持《巴黎协定》,对抗气候变化。

2015年12月12日,第21届联合国气候变化大会在法国巴黎举行,195个与会国家和欧盟代表一致通过了《巴黎协定》,携手对抗气候变化。迄今为止,在全球的197个国家之中,《巴黎协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待批准协定,只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有签署协定。此次特朗普宣布退出《巴黎协定》,美国加入尼加瓜拉与叙利亚的阵营,成为全球第三个明确拒绝加入对抗气候变化阵营的国家。

《巴黎协定》旨在通过改变依赖化石燃料的能源结构,减少全球温室气体排放,对抗气候变暖。《巴黎协定》为世界各国定下了一个“硬指标”:以工业化之前的世界气温为基准,把全球平均温度升幅控制在2°C以内,或者更进一步,将气温升幅控制在1.5°C以内。2030年,全球温室气体排放下降到400亿吨,尽快实现全球温室气体排放达到峰值,再不上升。缔约国将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排,并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持,帮助发展中国家减缓和适应气候变化。

但特朗普把全球气候变化视为“骗局”。早在2012年,他便发推特称气候变暖是中国人捏造出来的理论,目的是削弱美国制造业的竞争力。从2016年美国大选时起,特朗普便把火力对准了《巴黎协定》。彼时共和党人是特朗普的坚实后盾,宣称将在特朗普就职总统100日之内,退出《巴黎协定》。作为大选的赢家,特朗普任命斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)为美国环保署署长,普鲁伊特此前致力于起诉奥巴马的能源与气候法案;特朗普还任命“气候变化的质疑者”里克·佩里(Rick Perry)为能源部部长。今年3月,特朗普撤回了奥巴马的一系列能源气候法案,推翻了这些奥巴马为履行《巴黎协定》承诺而留下政治遗产。特朗普也曾一度游移,透露对《巴黎协定》持开放心态,但又指责中国付出太少。在近日的七国集团(G7)峰会上,特朗普没有参与气候变化联合声明。本周三他被爆出已决定退出《巴黎协定》后,终于在华盛顿时间6月1日,给出了最终的答案。