硅谷发展经验及其对雄安的启示——京津冀一体化系列研究之四

文：申万宏源宏观 李慧勇、王健

感谢李华磊博士对本文的贡献！

结论或者投资建议：

建设国家创新型现代化心脏区域和中国的“硅谷”是雄安的重要使命之一。本文回顾了美国硅谷腾飞的主要经验，并结合当前中国现实，为雄安提供若干启示。

硅谷经验之一：科研与高等教育。首先，硅谷名校云集，为高科技企业的创新与发展提供了丰富的人才储备和智力支持。其次，发展高校工业园区，有利于高校教师与企业之间的双向交流，产学研紧密结合。最后，成立创业孵化器为创业学生整合市场资源，鼓励高校教师以研发成果技术入股初创公司，通过获取市场利润回报反哺高校自身的发展。

硅谷经验之二：政府推动和引导。硅谷的成功虽是高度市场化的结果，但政府的作用也功不可没。1）政府采购。诸如微电子技术产品、晶体管、集成电路、半导体产品等领域均有政府采购的支持。2）委托高校研发。为研究型大学和国家重点实验室提供大量的科研经费。3）立法和政策扶持。出台政策以支持创新、人才储备、职业培训等，允许养老基金管理者进行风险投资、向风险投资者和风险企业提供无偿资助等政策。4）税收激励，减轻研究开发部门的税务负担。5）移民政策和措施，吸引高学历、高科技人才移民。6）打造宜居生活环境。涉及公共基础设施建设、住房安置甚至借鉴新加坡做法介入住房建设、环境保护、能源提供等方面。

硅谷经验之三：创业资本与风险投资。风险投资成为硅谷创业型公司创业的主要金融来源。风投企业除了提供资金支持，还在技术创新、公司管理和行业人脉等方面给予初创企业宝贵的创业指导和经验借鉴。硅谷的风险投资额占全美的比重一直稳步提升。

硅谷经验之四：创新文化氛围和人才激励机制。对待技术创新更加宽容与适用的商业环境。主要表现为：服务于技术创新的中介服务；高度开放性的公司文化、频繁的人才流动；较高的创业失败的容忍度。硅谷的高技术公司大都采用股票期权的形式实施员工激励计划。此外，硅谷还有技术配股、自由股权计划、职务发明分享等灵活多样的人才激励机制。