中国经济以“求进”实现“向稳”与“向好”

盘和林 财政部中国财政科学研究院应用经济学博士后

近日，国家统计局发布了4月份国民经济运行数据显示，4月份，生产领域稳定增长，市场需求不断扩大，就业形势持续向好，消费物价温和上涨，供给侧结构性改革深入推进，新旧动能加快转换，经济运行质量效益进一步改善。国家统计局新闻发言人邢志宏表示，尽管4月份部分指标有所回落，但经济运行中供求关系、质量效益、市场预期等呈现诸多积极变化，“稳”是主基调，“进”是关键词，“好”是总态势，国民经济有望继续保持稳中向好态势。

怎样判断中国宏观经济“好”与“坏”？

就像医生测量病人的体温来判断病情一样，判断宏观经济“好”与“坏”，是有统计指标来定量衡量经济状况。世界上公认的宏观经济政策三个目标：就业、低通货膨胀、中高速增长。那么，我们先来衡量一下此次发布的相关数据，看看中国宏观经济究竟是“好”还是“坏”？或者为什么说“稳”是主基调？

一是经济增长稳定，尤其是生产领域和服务业中高速增长表明经济结构“向好”。4月份，工业同比增长6.5%，延续了6%以上的较快增长，在2015年以来各月当中属于较快的增速。服务业生产指数同比增长8.1%，今年以来服务业生产指数一直保持在8%以上的较高增长水平。

二是就业稳定向好，就业是最大的民生，通过企业减税等措施稳住就业不仅保住了居民收入来源，也稳定了企业发展的“燎原之火”。4月份全国城镇调查失业率和31个大城市的城镇调查失业率都比3月末有所下降，特别是31个大城市的城镇调查失业率，从去年9月份以来基本上都稳定在5%以下。1-4月份全国新增城镇就业人员达到了465万人，同比多增了22万人。

三是物价总体平稳，这直接关系居民生活支出和企业资料成本。4月份居民消费价格同比上涨了1.2%，涨幅比3月份提高了0.3个百分点。1-4月份居民消费价格同比增长1.4%，继续保持了平稳态势。

经济的终极目标是人们的生活水平，实现了就业、低通货膨胀、和中高速增长，就等于稳住了经济的基本面，意味着民众的收入和支出成本的稳定，民生稳定就实现了宏观经济的稳定。并不是说，企业盈利水平、政府税收、生产者价格指数等指标不重要，但用来评价宏观经济是否稳定缺乏代表性。说到底，在“三期叠加”的大背景下，国际收支平衡、汇率稳定等一系列国内国际相关的经济指标都是为这三大目标服务的，只要我们今后持久地守住这三大目标，就可以说是宏观经济稳定，这也是发达国家紧紧盯住的目标。