跨越“中等收入陷阱”要弱化投资依赖(2)

需要注意的是，由于国际上跨越“上中等收入陷阱”的经济增长速度为5%左右，相对较低。而我国“十三五”发展目标是在6.5%以上，显然，经济增长速度要比历史经验高得多。更重要的，从未来几年经济发展的实际情况看，增长速度可能要超过6.5%，其对缩短跨越“上中等收入陷阱”的时间是有积极的作用的，是能够在2020年基本跨越“中等收入陷阱”的。

现在的问题是，面对国际上跨越“上中等收入陷阱”的经验以及我国经济社会发展实际，如何才能更加有效率地跨越“中等收入陷阱”呢？除了经济增长速度之外，还要注意哪些方面的问题呢？笔者认为，提高经济增长的含金量，增强经济的竞争力，也是跨越“中等收入陷阱”、缩短跨越“中等收入陷阱”时间不可忽视的重要方面。

那么，如何才能提高经济增长的含金量，让经济增长更加有效地推动跨越“中等收入陷阱”呢？弱化对投资的依赖，应当是今后一段时间经济发展必须高度重视的一项工作。要知道，过度依赖投资、特别是城市建设和房地产等非生产性投资，会让经济结构不断恶化、经济增长质量不断降低，会使得社会总供给与总需求出现严重不协调。显然，目前这方面的矛盾还是存在的，在某些方面还是比较突出的。推动供给侧结构性改革，很大程度上就是为了纠正过去一段时间过度依赖投资留下的问题，解决过度依赖投资留下的“后遗症”。要知道，随着全球金融危机的爆发，实体经济、尤其是制造业被边缘化的矛盾越来越突出，问题也越来越严重，如果再不采取强有力的措施加以解决，其对经济增长的负面作用与影响将会越来越大，对跨越“中等收入陷阱”也会带来极为不利的影响。

通过近一年多来供给侧结构性改革的推进，应当说，已经取得了一定效果，特别是去产能工作的大力推进，更让钢铁、煤炭、水泥等产能严重过剩行业的供需矛盾得到了一定缓解。如果能够坚持这样的节奏，坚持既定目标不放松，供给侧结构性改革是能够取得成功的，是能够为经济增长、为跨越“中等收入陷阱”创造良好的条件的。需要把握好的是，如何将这一行动能够有效传递到各级政府，成为各级政府的自觉行动，而不只是中央的任务。因为，从某些地方来看，对房地产、城市建设等非生产性投资的依赖仍然比较明显、比较突出，如果不能让他们从根本上转变过来，把发展实体经济、尤其是先进制造业放在首位，问题还是比较严重的，风险也是存在的。这一点，也是贾康所长对跨越“中等收入陷阱”不要太乐观的主要原因之一。地方政府对中国“中等收入陷阱”的认识不足，确实是能否顺利跨越“中等收入陷阱”的关键之一。

所以，面对2020年基本跨越“中等收入陷阱”的目标，必须在认识上进一步再提高，在如何摆脱过度依赖投资上再提高，真正把发展的重点转向发展实体经济、发展先进制造业、发展现代服务业等方面，而不是只喊不做、只讲不动。

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