北京百亿烂尾地产再引关注 巨额国有资产流向何方？

北京百亿烂尾地产再引关注 巨额国有资产流向何方？

来源：法制网

法制网记者 柯榜凯王芳

最近网上几篇关于“国安府”前世今生及其权属归属的报道，将紧邻北京市长安街宣武门的一处烂尾地块又重新拉回大众视野。据了解，这块价值数百亿的地产项目从2002年启动拆迁开始，到现在已经过去了15年。而这15年中，围绕其中的股权争执与博弈，从未停歇。

股权争执多年，第三方成了“背锅侠”

北京庄胜崇光百货曾因刷新了全国零售行业单体百货商场单日销售最高纪录，而一度成为国内百货零售业的翘楚。在它的后面，是庄胜二期A-G地块，今天已经更名为“中信·国安府”。最早承担此地块开发任务的，是北京庄胜房地产开发有限公司（下称“庄胜公司”）。

作为北京黄金地段的旧城改造项目，具有外资身份的庄胜公司从1992年参与进来，第一个项目就是现在的庄胜崇光百货。2002年，庄胜二期A-G地块的拆迁启动，土地面积7万多平米，规划总建筑面积39万多平米。由于资金问题，身负巨额债务的庄胜公司自始至终没有完成开发。

彼时，中国信达资产管理股份有限公司北京市分公司（下称“信达北分”）是庄胜公司的债权人，为盘活不良资产，中国信达资产管理股份有限公司意对其进行债务重组，由子公司信达投资有限公司（下称“信达投资”）介入。信达北分、信达投资和庄胜公司三方订立《庄胜二期A-G地块项目转让合作框架协议书》（下称《合作框架协议书》）以及一系列补充协议，试图通过“以物抵债”的债务置换方案，完成庄胜公司的资产重组。三方并为此成立了项目公司——北京信达置业有限公司（下称“信达置业”）。信达置业是为了这个项目而存在的公司，工商登记注册资本仅4亿元。其中三方约定，庄胜公司以人民币1亿元入股信达置业，获得信达置业20%的股权。

虽然在不良资产处理上，信达投资经验十足，但在庄胜二期拆迁建设上，信达投资有些力不从心。同时，北京庄胜又以外商投资企业主体资格受限为由，未办理入股信达置业的相应手续，并拒绝依据框架协议以其他国内主体身份办理入股。种种原因直接导致2010年至2012年期间，整个项目无法推进，仅停留在拆迁起步阶段。于是，信达投资寻求将项目转手，在北京金融资产交易所公开挂牌转让其持有的信达置业股权。2011年因无人摘牌而流拍，2012年11月1日，中信国安集团有限公司（下称“中信国安”）通过公开摘牌取得了信达置业的100%股权，并表示同意承继全部相关义务。