付广军：降房价先降地价 10万元北京房子6万土地成本(2)

有的专家说要培育租赁市场，出租的人是谁？至少有两套才能出租，又得鼓励投资性购买。所以这些政策看得有道理，但真正分析起来还是有问题的。如果不鼓励投资怎么出租？而且大家看看北京的房价，租一套房子一千万的房子在市区，租金一年才十一二万，回报率只有1%，还不如利息。所以租房市场怎么培育，看起来是很美妙的，但实际上可行不可行还值得商榷。

付广军：再讲一个问题，未来北京、上海、广东、深圳上海的房价问题，北京的房价能够稳定住，现在要搞雄安新区，疏解北京非首都功能，包括国企、研究机构要搬到雄安，当然雄安的房地产政策没有确定，有可能是租房。但是租房至少有一些人流动到那了，减少人口是抑制北京房价的主要因素。在座的各位都跑到雄安去了，我想北京的房价肯定会稳定，因为需求没有那么多了。现在不好预测，整个宏观政策不确定，这是关于房子的问题。

付广军：另外讲一下税率问题。我给大家多讲一下，因为我是税务总局研究所的研究员。税务问题我们知道，中国的房地产有关税大概分三类，一种是房地产企业的税收，也就是房地产行业的税收，是房地产开发环节的税收，也就是它的纳税主体是企业，房地产行业的税收，以企业为纳税主体。二是房地产产品的税收，房地产不管是地产还是房产还是不动产，它是作为商品和这个商品有关的税收，包括开发环节，生产环节、交易环节、持有环节，以商品为载体的税收。三是财产税，也就是房地产税，持有环节的财产税。

付广军：今天主要讲这个，因为大家议论比较多的就是财产税的问题。现在全国人大为什么又要出台卡在什么地方了？我们思考一下，国外都有房地产税，中国为什么不出台房地产税，中国现在是有房地产税的，是对有经营性质的，比如商业用房有房地产税，只是对居民住房没有房地产税。也就是说我们在保有环节对持有者没有交税，租赁者也是有税，租金的12%。但现在的房地产税是什么问题？中国的房地产和国外的房地产有区别，房子是建在地上的，刚才讲的一个是中国土地供应，还有房子是建在地上的建筑物，是分离的。我们原来房产证有两个，一个是房屋所有权证，还有国有土地使用权证，现在叫不动产证。什么区别？