银监会：有活跃交易市场的金融质押品应进行盯市估值

所谓押品是指债务人或第三方为担保商业银行相关债权实现，抵押或质押给商业银行，用于缓释信用风险的财产或权利。“当前，部分商业银行押品存在管理体系不完善、管理流程不规范、风险管理不到位等现象，其风险缓释能力没有得到充分发挥。”银监会有关部门负责人表示。

《指引》从完善押品管理体系、规范押品管理流程、强化押品风险管理三方面督促和引导商业银行加强押品管理。银监会要求商业银行按照《指引》提出的要求制定工作计划，对照问题逐项整改。

《指引》要求商业银行应至少将押品分为金融质押品、房地产、应收账款和其他押品等类别，并在此基础上进一步细分。同时，应结合本行业务实践和风控水平，确定可接受的押品目录，且至少每年更新一次。

对于押品的估值，《指引》指出，原则上，对于有活跃交易市场、有明确交易价格的押品，应参考市场价格确定押品价值。采用其他方法估值时，评估价值不能超过当前合理市场价格。同时，《指引》要求商业银行应根据不同押品的价值波动特性，合理确定价值重估频率，每年应至少重估一次。价格波动较大的押品应适当提高重估频率，有活跃交易市场的金融质押品应进行盯市估值。

《指引》要求商业银行应审慎确定各类押品的抵质押率（即押品担保本金余额与押品估值的比率）上限，并根据经济周期、风险状况和市场环境及时调整。《指引》还要求商业银行根据押品重要程度和风险状况，定期对押品开展压力测试，原则上每年至少进行一次，并根据测试结果采取相应的应对措施。银监会有关部门负责人还表示，“要平衡好担保贷款和信用贷款的关系，在加强抵押贷款管理的同时，合理发放信用贷款，为实体经济特别是小微企业发展提供好金融服务。”

附1：银监会有关部门负责人就《商业银行押品管理指引》答记者问

为指导商业银行规范押品管理，有效防范和化解信用风险，银监会近日发布《商业银行押品管理指引》（以下简称《指引》）。银监会有关部门负责人回答了记者提问。

一、发布《指引》的背景是什么？

答：抵质押品是商业银行缓释信用风险的重要手段，银监会高度重视押品在缓释信用风险中的功能。当前，部分商业银行押品存在管理体系不完善、管理流程不规范、风险管理不到位等现象，其风险缓释能力没有得到充分发挥。银监会制定《指引》，明确将押品管理纳入全面风险管理体系，通过相关制度安排，指导商业银行规范和加强押品管理，提高信用风险管理水平。