人民日报海外版：强监管才能护好百姓钱袋子(2)

去旧育新，不破不立。分析人士指出，虽然相关监管措施在短期不可避免地会造成某种程度的市场低迷，甚至促使一些“庄家”离场，但这种“破”对于净化市场环境、保护广大投资者利益、发挥直接融资功能来说，无疑是一种“立”。

“必须看到，我国资本市场长期以来确实存在着不少乱象。例如，一些上市公司并没有用心经营，而是将心思花在炮制‘并购重组’来抬升公司市场估值上。就眼下来说，这可能会增加市场上的炒作概念和题材，但是如果没有好的业绩就不可能为投资者带来真正的回报。由此可见，看待金融监管还需着眼长远，不可急功近利。”何平说。

光大证券首席经济学家徐高指出，中国金融市场的发展瑕不掩瑜，不能以点概面，以个别金融风险事件来否定整体金融改革。徐高说，当前中国金融形势良好，金融风险可控，首要任务便是“着力深化金融改革”。未来，各项金融工作都需要在此前提下开展。

防控风险施策要准

改革开放初期金融业务本身较为简单，如今中国金融机构的业务范围不断扩大、业务种类不断增多，特别是互联网金融的快速发展为金融监管带来了不小的挑战。

在国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆看来，中国金融监管存在的问题，一方面是由于经济高速发展，常常对市场失之于宽，从而造成监管“缺位”；另一方面，则是由于制度建设落后，在遇到风险集聚时容易“病急乱投医”，进而造成监管“越位”。“放眼未来，做好金融监管不能只看当下，而要有决心、有耐心科学施策，积极完善机制建设。”万喆对本报记者说。

面对保险领域出现的新问题，中国保监会及时反应、主动作为，推出有力措施整治虚假出资、销售误导、违规投资、基金投资、数据造假、产品不当创新等现象，净化了金融市场生态。保监会同时要求，各单位要注重建立长效机制，尽快弥补监管短板，避免监管空白，提升行业服务实体经济的能力。

“险资举牌之所以出现问题，原因就在于很多‘险资’并不是常规意义上的保险资金，同时其收购行为也可能影响上市公司的经营前景，故而才需要我们防范相关风险。”何平说，目前中国金融领域法律不够健全，制度也不够成熟，短时期内对行政手段还较为依赖。未来，金融监管还需更多回到制度建设上来，压缩资金流转环节，规范金融秩序。