特朗普的减税政策没有那么可怕

在百日新政到来之际，特朗普终于祭出了传说已久的减税大器。26日下午，白宫国家经济委员会主任加里·科恩与美国财政部长史蒂文·姆努钦共同现身白宫简报室，向媒体介绍了新税改方案的部分原则性内容。

根据方案，美国将大幅削减企业税税率，从35%降至15%。个人税税率将从7档减少至3档，分别是10%、25%和35%。此外，个税起征点几乎翻了一番。新税改方案还将废除遗产税、“奥巴马医保”税、替代性最低税等税种。对此，全球各界都十分关注。

方案十分诱人，效果值得关注

特朗普所以提出如此诱人的减税方案，除了自己是企业出身，深知税负对企业的重要性之外，最主要的是希望通过减税促使制造业回流。要知道，特朗普在竞选美国总统时就承诺，未来十年将为美国创造2500万个工作机会。这个目标，不仅比奥巴马执政时期高，比经济运行状况比较好的克林顿时期也要高。作为竞选总统时非常诱人的一个承诺，如果实现不了，对特朗普的影响将十分巨大，支持率也会产生重大影响。

如何来实现这一目标呢？单纯依靠内部挖掘是很难完成的，只有眼睛向外。所以，特朗普就选择了鼓励制造业回流。要想让制造业回流，减税、减负当然是一种非常重要的手段。尤其是特朗普，自竞选总统时就一再声称，是全球化影响了美国的制造业发展、带动了制造业转移、损害了美国的就业。

问题在于，制造业能否回流，其影响因素并非只有减税减负一个方面。因为，除了负担之外，配套也是制造业能否落地生根非常重要的方面。美国企业为什么纷纷选择到欧洲、亚洲等地投资，除了这些地区给予比较好的政策条件、劳动力条件之外，一个很重要的原因，就是这些地区的产业配套要远好于美国。对美国来说，本土中大多都是高科技企业、高科技产品、掌握核心技术的企业以关键领域的产品，对制造业需要的一般配套企业、配套产品则数量明显不足。在这样的情况下，制造企业回归，就面临着需要大量从国外进口配套产品的问题，制造成本会大大提升，导致减税根本无法弥补配套产品付出的代价。对企业来说，自然是难以接受了。所以，减税政策看起来十分诱人，效果如何值得关注。