当前位置:经济频道首页 > 国内经济新闻 > 正文

高西庆谈冯小树小官巨贪:监管应继续简政放权

2017-04-24 20:03:06    腾讯财经  参与评论()人

腾讯财经 作者刘鹏

300万本金在pre-IPO时突击入股企业,上市后迅速抛售,获利高达2.48亿元。近期,证监会通报的前深圳证券交易所工作人员、股票发行审核委员会兼职委员冯小树“小官巨贪”事件,引起市场热议。

2017年4月24日,证监会前副主席高西庆,在接受腾讯财经《财约你》栏目专访时表示,诸如冯小树一类的“小官巨贪”现象,其症结在于监管机构手中权力依然过大,应当继续简政放权。其次,应提高监管从业者的待遇,以增加他们在面对物质诱惑时的抵抗力。

好人、坏人与机制

公开资料显示,自上世纪90年代初期即进入中国资本市场的冯小树,工作历程辗转深交所、证监会等,曾任第七、第八届主板发审委兼职委员,其在2006年6月至2007年4月期间,参与审核通过了27家上市公司IPO首发申请,否决了6家公司首发申请。

业界对于冯小树的专业水平普遍评价不错,但作为掌握公司上市与否生杀夺予大权的发审委一员,冯小树利用工作便利,以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅的名义入股拟上市公司,并在公司上市后抛售股票获取巨额利益,其交易金额累计达到2.51亿元,获利金额达2.48亿元。

从业良久、口碑良好的冯小树,缘何堕入深渊?这再度将市场的视线拉回到谁来监督作为国内股票发行“把关人”发审委的问题上。自1993年发审制度设立以来,发审委在发挥专家把关的功能,提高发行审核工作的公信力方面发挥了很大作用,但由于其审核程序并不透明、存在寻租空间等而饱受诟病。

高西庆将其归结为机制设计问题。“现在被抓住的一些人里面,有时候大家可能会感到很吃惊,说这个人不错的,可是他为什么犯了这么大的错误?这就是机制的问题,机制设计的好的话,坏人不好做坏事,可是机制设计不好的话,好人也可能变坏人。”

他具体阐述称,证监会目前掌握的权力过多过大,因此会出现一些无法制约的现象。“世界上任何国家,没有一个证券市场监管者有这么大的权力”,高西庆说道,“应该继续简政放权,党的十八届三中全会提出,要让市场在资源配置中起决定作用,所以政府去做自己应该做的事情,市场的问题,应该让市场来解决。”