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国税总局配齐系统空缺的175名纪检组长

2017-04-21 16:04:57    中央纪委监察部网站客户端  参与评论()人

破解抓党建力量分散、“两边管、两难管”问题

国家税务总局机关党委常务副书记、党建办主任郑江平兼任人事司副司长;国家税务总局人事司司长杨江龙兼任机关党委副书记;国家税务总局人事司副司长武艳茹兼任机关党委副书记、党建办副主任……2016年下半年,一批人事任命消息在税务系统引起了关注。领导干部职务上的变化是一个方面,耐人寻味的,是此次交叉任职透露出来的信号。

“谜底”很快揭开。这是国家税务总局党组破解内部各部门间抓党建协调配合不够有力问题、实现“六个打通”的一个重要步骤。国家税务总局党组通过打通党建与党风廉政工作、机关与系统党建工作、人事与机关党委工作、党建与监督管理工作、党建与教育培训工作、党建与绩效管理工作,有效整合办公厅、督察内审司、人事司、机关党委、巡视办、教育中心、机关纪委等部门抓党建的力量,促进形成各部门间协调有序、融合增效的抓党建、强党建工作机制;由机关党委和人事司7个党建业务职能处室组成党建办具体工作部门,实体化运作,协同抓好总局机关和税务系统党建工作;将党建工作作为绩效考核的重要内容,考核分值占总分值的四分之一……一系列举措密集出台,指向一个清晰目标:抓好党建!

税务系统层级多、队伍大、分布广,机构、编制、干部、经费实行垂直管理,党组织关系属地管理,党建工作容易出现力量分散、“两边管、两难管”问题。中央巡视组在反馈中明确指出总局“机关党建存在薄弱环节”。

巡视以来,国家税务总局党组制定出台《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》等文件,确立了“条主动、块为主,两结合、互为补,抓党建、带队伍”的工作主线,并提出“纵合横通强党建”的工作思路。成立党建办,推动交叉任职,整合相关部门力量,解决各部门抓党建资源分散和影响力、渗透力、辐射力不足等问题,是“纵合横通强党建”的“横切面”。从纵向看,变化同样明显。

建立“条主动、块为主”工作机制,探索形成税务系统与地方党委在抓党建中优势互补、共管共治机制,上级国税机关主动听取下级国税机关所在地党委及其工作部门有关党建工作的意见建议,各级国税机关主动向所在地党委及其工作部门汇报沟通党建工作,主动争取地方党委及其工作部门的指导,召开党组民主生活会、开展党组中心组学习等主动邀请地方党委及其工作部门参加和指导;积极探索“下抓两级、深抓一层”工作机制,实施总局主抓省局、延伸带市局,省局主抓市局、延伸带县局,以主抓推动延伸,以延伸倒逼主抓,层层压实责任,有效传导压力……一记记组合拳打出,推动形成国税系统与地方党委党建工作优势互补、共管共治的新格局。

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