商务部颁布汽车销售管理办法 4S模式将成历史

腾讯财经 李思谊

4月14日，商务部网站公布《汽车销售管理办法》（以下简称：新办法），对汽车销售主体、销售行为、市场秩序、监管和法律责任进行说明，并于2017年7月1日起正式实施。

上一次关于汽车销售的相关法律法规是2005年4月实施的《汽车品牌销售管理实施办法》，该办法将在新《办法》实施起废止。十多年来，中国汽车市场环境发生了巨大变化，该办法已无法满足目前的汽车销售现状。

新办法最大的变化在于，取消了关于“汽车品牌”的说法，这是指经销商在销售汽车时，必须获得汽车供应商品牌汽车销售授权，并使用与供应商授权相一致的店铺名称、标识及商标。该规定对当时还未成熟的汽车市场起到了积极的作用；但随着中国汽车市场增长放缓，供应商和经销商之间的矛盾突显。

具体细节包括：“经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。”；“供应商可以要求经销商为本企业品牌汽车设立单独展区”，但不得对经销商实施“限制经营其他供应商商品”、“限制为其他供应商的汽车提供配件及其他售后服务”、“要求承担以汽车供应商名义实施的广告、车展等宣传推广费用，或者限定广告宣传方式和媒体”等。

新办法规定，在境内销售汽车的供应商、经销商，应当建立完善汽车销售和售后服务体系，保证相应的配件供应，提供及时、有效的售后服务，严格遵守家用汽车产品“三包”、召回等规定，确保消费者合法权益。同时，明确定义了汽车售后服务的原唱配件、质量相当配件、再制造件和回用件，规范了汽车售后服务行为。

“新办法取消了单一授权经营模式，降低了准入门槛，有利于市场竞争；同时，平衡交易各方关系，明晰各方责权利，有利于市场秩序；新办法也增加了监督检查与处罚条款，有利于市场监管。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊，在谈及新办法的意义时指出。

“办法有严格规范市场的意图，更多体现在经销商的进出，对附加费用和附加业务也做了详细规定，”北京的一家汽车经销商告诉腾讯财经，该办法也有利于经销商地位的提升，但具体效果要看执行力度，短期内不会动摇现有的4S体系。