农发行召开助推定点县脱贫攻坚对接推进会

4月13日～14日，农发行在京召开“中国农业发展银行助推定点县脱贫攻坚对接推进会”。农发行董事长解学智作会议开幕讲话，国务院扶贫办副主任洪天云出席会议并讲话，农发行行长祝树民主持会议并作总结讲话。国务院扶贫办、人民银行、银监会相关部门负责人，农发行相关部门、相关分支机构负责人，农发行定点扶贫县、对口支援县及东部地区友好合作帮扶县党政领导，企业代表等约150人参加会议。

2012年，国家部署开展新一轮定点扶贫工作，明确农发行定点帮扶吉林大安、云南马关、广西隆林、贵州锦屏4个县（市），对口支援江西南丰。近年来，农发行认真贯彻落实中央决策部署，把定点扶贫作为服务脱贫攻坚的重点工作，成立定点扶贫工作领导小组，建立总行领导包片扶贫联系制度，制定《政策性金融扶贫五年规划》，实行一系列倾斜支持政策，选派骨干力量驻县、驻村挂职扶贫，量身定制金融服务方案，主动提供融资融智服务。2016年，农发行在定点县投放贷款和重点建设基金合计32.8亿元，支持项目20个，捐赠各类资金1006.7万元。在包括农发行在内的社会各界倾力帮扶下，5个定点县贫困人口逐年减少，2013年至2016年，5个县累计脱贫17.12万人，贫困发生率均有较大幅度下降，脱贫攻坚成效显著。

本次召开的对接推进会是农发行认真贯彻党中央、国务院的新部署和新要求，将做好定点扶贫帮扶举措落到实处的具体体现，会议本着自愿、互惠、互利原则，通过搭建合作帮扶平台，推进社会捐赠、产业对接、东西部协作，引导各方力量凝聚共识，将东部地区资金、技术、经验优势与西部地区资源、环境、生态优势精准对接，建立多层次、多形式、全方位扶贫协作关系，开创优势互补、长期合作、双赢甚至多赢的良好局面。会议期间，农发行及部分企业向定点县捐赠了扶贫资金，举行了东部省份区县与定点县友好合作帮扶签约仪式及定点县干部帮扶培训签约仪式，实施了农发行战略合作客户、优质产业化龙头企业客户和定点县的产业对接，并召开了定点扶贫工作座谈会、农发行专项政策讲解及经验介绍会等。

经过各方面的辛勤努力，本次会议取得了丰硕成果。一是积极拓展东西部协作范围。去年以来，农发行在加强东西部省级分行结对扶贫协作的基础上，通过积极协调，促成深圳市罗湖区、江苏省海安县、杭州市富阳区、福建省安溪县、山东省昌邑市、威海市文登区6个东部发达地区区县与5个定点县建立友好合作帮扶关系。会上，6个东部区县分别与5个定点县签订了友好合作帮扶协议。二是深入对接产业发展需求。农发行积极发动战略合作客户及优质产业化龙头企业客户参加本次会议，会议期间举行了产业对接会，5个定点县代表分别向与会企业介绍了当地资源、产业发展状况及发展需求，山东布恩农牧科技集团有限公司等20家企业与定点县现场达成合作意向，并签订合作协议。三是建立干部培训帮扶机制。农发行将联合苏州市农村干部学院于未来3年举办多期培训班，组织定点县县、乡、村各级干部参加培训，为打赢脱贫攻坚战储备人力资源。四是捐赠扶贫专项资金。农发行计划2016年～2020年五年内每年向5个定点县捐赠950万元，会上另有14家企业向5个定点县一次性捐赠618万元。

关于如何做好下一步定点扶贫工作，农发行表示，一是聚焦发力定向施策。进一步强调精准脱贫、稳定脱贫，力争做到“四个优先”，即对定点县脱贫项目优先安排、脱贫资金优先保障、脱贫工作优先对接、脱贫措施优先落实。二是进一步汇聚扶贫合力。强化部门协同、东西协作，搭建协作平台，加强信息共享，充分发挥农发行熟悉“三农”、服务“三农”的优势，积极为政企沟通、东西协作、社会参与牵线搭桥，形成助推稳定脱贫的强大力量。三是积极探索有效扶贫机制和方式。加快实施贫困村提升工程，培育壮大贫困村集体经济，在持续“输血”的同时突出重点强化“造血”；加大政策性金融扶贫支持力度，协助地方政府降低融资成本、改善金融生态环境；抓紧推动产品创新、模式创新、管理创新，新方法、新举措在定点县先行先试；充分利用国家关于定点扶贫考核评价结果，将其作为捐赠资金配置、信贷资金投入和确定挂职干部年度绩效考核等次的重要依据。四是充分利用好本次会议成果。继续巩固和稳定县际帮扶关系；尽快推动产业对接项目落地；组织做好干部培训工作；切实用好扶贫捐赠资金，保证定点县脱贫攻坚工作扎实推进。