房产中介们被盯上了！这个市场为何乱象横生？(2)

【行业准入门槛低，房产中介行业缺乏自律】中国消费者协会副会长、中国人民大学教授刘俊海接受媒体采访时表示，“房屋中介行业准入门槛低，导致中介公司大量出现，行业竞争压力大。而部分公司和从业人员唯利是图、见利忘义的行为，又扰乱了中介市场，导致各类矛盾纠纷增多。”事实上，本应持证上岗的中介从业人员常常借用执业资格证书，甚至无证从业，导致提供中介服务的部分房屋中介机构和人员行为不规范，缺乏一定的法律意识和职业道德素养，这些都不利于房产中介市场的健康发展。

【市场监管体系有待完善】现行规范房屋中介行为的法律文件主要包括住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部于2011年共同发布的《房地产经纪管理办法》、住房和城乡建设部2010年发布的《商品房租赁管理办法》，以及2016年发布的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》等。虽然这些文件对房屋中介市场不规范行为起到了一定的约束作用，但多属于部门规章，执行效力有限。

【不透明交易造成“吃差价”普遍】房产中介行业最大的痛点是因信息不对称造成的房源真实性问题。中介公司通常不让买卖双方见面，这就造成了信息不对称、交易不透明。目前中介公司怕买卖双方私下交易，采用禁止双方见面的现象确实存在。这杜绝了跑单现象，维护了中介公司自身的权利，但这种不透明的交易方式也给了不法中介可乘之机。

治理房产中介市场需要多方努力

【集中整治，重拳打击】北京“3·17”房产新政出台后，立即对房产中介市场进行了严厉整治，力度之大，前所未有。3月22日北京市关停了11家房地产中介门店；3月23日北京市住建委约谈了十大中介机构，查处了链家、我爱我家、中原中介公司的10家中介门店。同时还对房产中介划出红线，严禁参与炒房、哄抬房价、发布虚假信息、违规设立资金池等。除北京外，其他热点城市也陆续开展了整治房产中介的行动。调控房地产市场、保证市场平稳健康发展，是一项综合工程，涉及多个环节，其中房产中介是不可或缺的一环。而治理房产中介市场，则更需要多方的长期努力。

【加快立法规范】2016年7月29日，住房城乡建设部、国家发改委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会等七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》，以加强房产中介管理。通过有针对房屋中介市场的专门立法，提高法律层级，有助于明确各监管部门的职责，确保执法的顺利展开。

【推行行业自律 注重监管房产中介】从房地产行业的角度来说，有效的行业自律既是对消费者的保护，提高房产中介行业的公信力，也有利于促进房地产行业的健康发展。首先，应要求房产中介持证上岗，完善房产中介公司和从业人员的诚信档案，对于违规操作的机构和个人需对外公布，强化从业人员的法律意识。其次，承接房地产中介业务时应推行统一的中介合同示范文本，统一格式、条款、违约金等，防止“霸王条款”的出现。第三，应鼓励从业机构和人员举报行业内违规行为，相互约束，并积极接受社会监督、检查。

【政府加强有效监管、引导】规范行业发展，需要政府加强有效监管，细化职责，严肃查处。第一，要强化日常的监管，将重点对准超范围经营等问题，加强中介公司年度的考核，坚决清除和淘汰违规操作的房产中介公司；第二，要规范房产中介行为，建立从业人员不良记录和行业禁入制度；第三，房地产中介市场是房地产市场的重要组成部分，政府需要建立部门联动监管机制，加强对监管机构的督导和问责，还房产中介行业一个健康的市场。

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