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中国小城市疲于应付出生潮,生育政策再放松为时尚早?(1)

2017-03-21 09:33:12    商业周刊/中文版  参与评论()人

撰文:彭博社

二孩政策导致医院吃紧,病房人满为患

人大代表批评立即停止二孩限制的呼吁

中国自2015年终止独生子女政策后,一轮新的婴儿潮让小城市疲于应对,由此来看,进一步放松新的两孩上限还言之过早。

人大代表孙晓梅批评了那些要求立即放松当前两孩政策的呼吁,她说自己在小城镇走访发现,医院、儿科医生及幼儿园的资源原本就十分紧缺,如今更是难于应付新生儿的增加趋势。

孙晓梅在四川省造访了一家人满为患的防疫站,她甚至连门都挤进不去。她在乌兰浩特市看到,由于没有可移动病床,一家医院使用木担架运送产妇。

孙晓梅是中华女子学院的教授,近期,她在一年一度的全国人民代表大会的会场外接受了采访,她表示,呼吁立即放开两孩限制的人口学家和其他人士应该“到小城市看一看,走访一下当地的医院。他们的结论可能只是简单地基于大城市的情况做出的。但事情和他们想象的不一样。”

与孙晓梅的观点不同的是,越来越多的学者认为,现在推出二孩政策已经太迟,力度也太弱,无法解决中国的人口老龄化和劳动力萎缩问题。中国的劳动年龄人口自2012年以来持续减少,由此导致的工资上涨威胁到了出口领域的竞争力。而随着年轻人口比例的下滑,中国的经济活力也面临威胁。

生育激励

在这种情况下,人口学家、全国人大常委蔡昉呼吁政府允许生育3个以上的孩子,并敦促政府推出激励措施,鼓励人们多生。据报道,政府官员正考虑为生育二胎的家庭提供补贴,以帮助提高生育率。

不过,在几十年独生子女政策的影响下,人们对于小家庭的偏好已根深蒂固,再加上大城市的养育成本高昂,使得生育热潮未能波及每一个地方。在2015年10月宣布全面放开二孩后,政府官员预估到2020年,中国每年能多出生400万人。然而2016年,1786万的新生儿只比前一年多了131万。

中国正考虑为生育二胎的家庭提供奖励

全国政协常委李崴表示:不能只因为资源不够,就延续一个坏的政策;就算现在完全放开生育限制,也已经来不及阻止中国陷入人口急剧萎缩。

现年63岁的李崴曾在广东省江门市做了12年副市长,他说他眼看着工厂招工越来越难。

生活成本

李崴进一步说:没有劳动力,我们怎么发展经济?我们不仅应该取消生育限制,而且应该立即鼓励生育。

但孙晓梅表示,不成比例的重担落在了小城镇肩上,那里的父母们更愿意生两个孩子,因为生活成本(以及生活压力)较低。

她说,在这些地方,医疗和教育设施的压力已近极限。在成都郫都区(人口50万人),为了让孩子在一间拥挤的防疫站打上疫苗,父母们需要提前数天预约。

孙晓梅还介绍说,在乌兰浩特,地方政府近日将一幢楼重新划给了该市的妇幼保健院,以应对蜂拥而入的产妇。可是儿科医生的短缺问题无法很快缓解,因为培养一名医生要7年时间。

关键词:生育孙晓梅
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