政府工作报告2017年九大任务如何完成？(1)

全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才

国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁

中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生

中国社会科学院财经战略研究院副研究员何代欣

北京大学政府管理学院常务副院长燕继荣

1深入推进“三去一降一补”

【原文】用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。

·解读·

推进“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重点任务之一，要做好“加法”“减法”和“乘法”。一是做“减法”。去产能、去库存是结构性改革的重要任务，要坚持用市场化和法治化措施，释优汰劣，把去产能与结构调整、转型升级和优化布局结合起来，统筹谋划和推进。同时，金融、企业、地方政府的杠杆率还很高，要坚持积极稳妥地去杠杆。

二是做“加法”，扩大有效的供给。不能简单地做“减法”，还要同时做好“加法”。我们现在很多东西还是短缺，很多产品和服务质量升级的步伐落后于消费升级。要扩大有效的供给特别是公共服务的供给，在供给端发力，满足老百姓不同层次的需求。

三是做“乘法”，发挥创新驱动的“乘数效应”。不能再依靠“人口红利”和“土地红利”来驱动供给侧改革，而要靠创新驱动、创新引领来深化供给侧结构性改革，要提高质量、提高效率。

2 深化重要领域和关键环节改革

【原文】深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革，加快推进基础性、关键性改革，增强内生发展动力。