从三大重点看中国投资环境恶化了吗？(2)

今年政府工作报告里明确提出要持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气。提出要全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点。

第四，着重强调三大重点。在今年政府工作报告中，李克强总理坚定地提出三个“都要”：凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止。目的是为了更好激发包括外企在内的非公有制经济的活力。这其实是政府提出来的权利责任负面清单的坚定说法，为深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。不仅如此，政府工作报告还指出要加快构建新型政商关系，提出坚持三个平等。政府工作报告里坚定地提出三个“平等”：坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。

第五，中国正在推进共建“一带一路”，实现命运共同体。中国正在与100多个国家共商共建共享，加强基础设施建设，加强国际产能合作，提高工业化水平，与全球经济体实现互联互通，提高不发达国家的工业化水平。作为国际分工的必然。在互联网时代，产业链全球布局，价值链、供应链全球分步，经贸合作更加紧密，企业的全球布局是必然。

今年的政府报告中提出，今年在“一带一路”建设过程当中，要加强经济走廊的建设和海上合作支点的建设，加强国际产能合作，以及与沿线国家在教育、文化及旅游方面的合作。因此，无论外企还是国内企业到包括东南亚等地投资，到生产成本低的地方投资建厂也是顺理成章的，是企业的自主正常选择。在反全球化和贸易保护主义倾向的当今，“一带一路”正是力推全球化，投资也是双向的，力促充分利用好国内国外两个市场、两种资源，而共同开发世界市场，这也正是责任共同体、利益共同体、命运共同体的具体体现。“一带一路”建设也正是为了提升各国在全球价值链当中的地位，发挥各自的竞争优势，能够促进经济的互联互通，增进各国人民的福祉，实现共同繁荣的目标。