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盘点中央财经领导小组15次会议:研究26项重大议题(1)

2017-03-07 09:13:47    人民网-人民日报海外版  参与评论()人

中央财经领导小组

15次会议研究26项重大议题

抓好经济工作,是治国理政重大任务。在中国,中央财经领导小组是中国共产党领导经济工作的重要平台。

2月28日,这一小组第十五次会议召开,中国最高领导人、小组组长习近平主持会议并发表重要讲话。会议审议了《关于党的十八大以来中央财经领导小组工作和2017年重点工作的报告》。

这次会议指出,十八大以来,中央财经领导小组此前的14次会议,“研究22项重大议题,提出400多项任务和措施”。加上当日会议重点研究的“深入推进去产能”等4项重大议题,合计来看,15次中央财经领导小组会议共研究重大议题26项。

复旦大学马克思主义学院李冉教授认为,中央财经领导小组会议研究的议题,件件都是大事,事关国家经济命脉,事关难点、痛点、关键点,事关改革发展方向,事关人民群众获得感。

而这些议题的破解,需要创新思维。

26项重大议题

据本报梳理,十八大以来,中央财经领导小组会议研究的26项重大议题,可大致分如下几类:

重大改革类。如第十五次会议研究了“深入推进去产能”“防控金融风险”“建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”“振兴制造业”等话题;第十三次会议(2016年5月16日)听取了江苏、重庆、河北以及深圳“推进供给侧结构性改革情况”的汇报等。

重大民生类。如第十四次会议(2016年12月21日),一共研究6个“人民群众普遍关心的突出问题”:推进北方地区冬季清洁取暖、普遍推行垃圾分类制度、畜禽养殖废弃物处理和资源化、提高养老院服务质量、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、加强食品安全监管;第十次会议关注“扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战”;第十三次会议关注“扩大中等收入群体工作”等。

重大规划、重大方案类。如第十二次会议(2016年1月26日)研究了“供给侧结构性改革方案”“长江经济带发展规划”等;第九次会议(2015年2月10日)研究“京津冀协同发展规划纲要”等;第八次会议(2014年11月4日)研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金,等等。

重大战略类。如,第七次会议(2014年8月19日),“研究实施创新驱动发展战略”;第六次会议关注“我国能源安全战略”。

多次关注的话题

这些话题中,有些关键词被不止一次小组会关注。

如“供给侧结构性改革”。不到4个月,第十二次会议(2016年1月26日)和第十三次会议(2016年5月16日),连续两次关注这一话题。前一次会议研究“供给侧结构性改革方案”,后一次则听取了江苏、重庆、河北以及深圳“推进供给侧结构性改革情况”的汇报。研究完方案100天后,就听取相关省份和城市的情况汇报,足见此事的紧迫程度。

“供给侧结构性改革”,主要做法是“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。其中,第十五次会议上,专门研究了“深入推进去产能”。会议指出,要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。据悉,去年,中国超额完成了钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务,化解钢铁煤炭过剩产能涉及28个省份1905家企业,共安置了72.6万人,总体进展比较平稳。

再如“房地产”。2个月内,第十四次会议(2016年12月21日)和第十五次会议(2017年2月28日),同样连续两次关注这一话题,议题分别为“规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫”“建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制”,足见“房地产”这一话题在中国经济工作中的分量。会议要求,要充分考虑到房地产市场特点,紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,深入研究短期和长期相结合的长效机制和基础性制度安排。