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经济日报钟经文发声:向振兴实体经济发力聚力(2)

2017-03-04 09:49:41    经济日报  参与评论()人

振兴实体经济,事关我国经济社会发展全局。应该说,我们是靠实体经济发展起来的,还要依靠实体经济走向未来。任何时候,实体经济都是我国发展的根基。没有这个根基,我国经济非但走不远,而且难以在国际竞争中取胜。因此,必须把振兴实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。

现在,世界上许多国家都在供给侧大做文章,狠抓实体经济特别是制造业。在德国,“工业4.0”计划推进很快;在美国,特朗普提出“买美国货、雇美国人”的口号似乎不现实,但他对制造业的重视却值得我们关注。特朗普在竞选中打出许多“制造业牌”,这一方面迎合了选民们对美国制造业外流的不满、对实体经济与金融服务业严重失衡的担忧,另一方面制造业已成为现代经济大国争夺全球新的经济战略制高点的关键。

当年奥巴马提出“制造业重整”,是为了保持美国在全球制造业竞争中的领先地位,并为新一轮产业变革做充分准备。眼下特朗普的“制造业回归”政策,除了希望美国公司回流美国,更希望振兴制造业带动更多就业、增加更多优势。

我们要从国际、国内、历史、现实的走势中把握我国经济发展所处的方位,深刻认识深化供给侧结构性改革、振兴实体经济的战略意义,坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,坚持以提高发展质量和效益为中心,着力推动创新驱动发展,推动我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。

在新的国际环境下,我们振兴实体经济,既要正确处理实体经济和虚拟经济的关系,也要处理好新兴产业与传统产业的关系,抓住解决“脱实向虚”、实现创新引领、提质增效升级等关键,聚焦几个重点问题。

一是“质量”。积极推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变,让提高供给质量的理念深入到每个行业、每个企业心目中,牢固树立“质量第一”的强烈意识,全面提高产品质量和服务质量,用质量优势对冲成本上升的劣势,以优质产品夺回市场需求。现在,不仅许多中低端产品供大于求、中高端产品有效供给不足,而且居民日常生活用品和服务质量也跟不上,满足不了需求。所以,必须广泛开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理,增加高质量、高水平产品的有效供给。

二是“创新”。深入实施创新驱动发展战略,推动战略性新兴产业加快发展,运用新技术、新业态全面改造提升传统产业,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机,创新供给能力全面提升,实现“中国制造”向“中国高端制造”的跨越。要加快推进以科技创新为核心的全面创新,广泛开展大众创业、万众创新,让科技成果转移转化渠道进一步畅通,节能减排和结构优化升级的先进适用技术迅速推广;深化制造业和互联网融合发展,提高智能化、自动化水平,适应多样化、个性化、定制化生产发展趋势,使供给更加符合市场需求;抓住和用好海外并购重组机会,推动价值链从低端向中高端延伸,更深更广泛地融入全球供给体系。

三是“调控”。脱实向虚以及房地产炒作现象,在很大程度上反映了市场经济的盲目性。对此,通过加强宏观调控来发挥“有形之手”的作用,就显得格外重要。这方面,不仅要强化金融监管和治理,遏制金融系统自我循环、自我膨胀的行为,坚决纠正各种市场乱象、纠正金融企业片面追求规模和利润的倾向,促其回归本源,提升服务实体经济的能力和水平,还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制,有效引导资金、人才、技术等经济要素,源源不断流向实体经济特别是制造业。日前,央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点,证监会推出再融资新政强化“买入实、卖脱虚”,保监会严厉惩治“野蛮人”等,都值得肯定。眼下,该是“有形之手”出手的时候了。我们还要在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会,形成建设制造业强国的有效激励体制,引导亲实业、重实业的社会氛围。

四是“改革”。要深入推进“放管服”改革,着重以清单管理推动减政放权、完善事中事后监管制度、大力实行“互联网+政务服务”,清费降费,继续清理各类行政事业性收费、政府性基金,降低各类中介评估费用、降低各类交易成本和生产经营成本,把企业负担真正降下来,促进制造业轻装上阵。

制造业是振兴实体经济的主战场。我国作为全球最大的制造基地,具有完整的工业体系和完备的生产配套能力。这是坚实基础,也是明显优势。今年经济工作的主线——供给侧结构性改革,主要任务——振兴实体经济,都与制造业这个主战场紧密相连。我们讲中国梦、强国梦绝不是空话,而是要实实在在地干,一步一步向前闯,先从制造大国稳步迈向制造强国;讲“撸起袖子加油干”更非一句口号,而是亿万人民战斗的号角!

(原题为《重磅!经济日报钟经文发声:向振兴实体经济发力聚力》)