国有资本投资运营公司试点将进一步扩围

中国证券网讯 目前多家选定的试点央企基本已经明确了改革思路，并制定了方案并上报待批。与此同时，地方国资国企也加速布局，纷纷改建和组建国资投资运营公司。

据经济参考报3月1日报道，近日从国资委处获悉，2017年国资委将全面推动国有资本投资运营公司试点，试点企业会进一步扩围，通过拓展授权内容，加大授权力度，积极探索有效的运营模式。这意味着，国资监管正在从“管资产”向“管资本”转变。

目前，中交集团的投资公司试点初步方案已经拿出来了，正在向国资委报备。中国五矿也正在紧锣密鼓地研究制定试点方案，并计划报国务院国资委审批。

国资委相关负责人透露，本次国有资本投资、运营公司试点，主要从三方面进行积极探索：首先，发展国有资本专业化运营，同时探索有效的投资运营模式；其次，探索国资委与企业的关系，完善国有资产监管方式；最后，推进国有资本投资、运营公司内部改革，探索市场化的企业经营机制。

一位国资人士表示，下一步国资委还将把更多的股权划拨到国有资本运营公司试点，同时试点范围也会进一步扩大。按照目前的定位和安排，国有资本投资运营公司还将兼具产业经营和资本投资运营职能，投资和开发国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构。

地方上，国资委提供的数据显示，2016年各省完成改组组建国有资本投资、运营公司52家。而2017年地方国资国企将加速布局，上海、浙江、四川、黑龙江等多省纷纷出台具体方案，一批资本实力厚、市场竞争力强的国有资本投资、运营公司已经或即将落地。

不过，值得注意的是，从目前改革探索看，存在两个主要问题：一是国有资本投资、运营公司定位难以确定；二是运营方式与监管模式尚未成熟和定型。业内人士建议，下一步要进一步明确对国有资本投资运营公司授权的内容、范围和方式，并分类探索和形成适合国有资本投资运营公司的方式和手段。