财经热词聚焦改革新动向：大金融监管改革受关注(1)

全国两会即将召开。机构和专家的观点显示，稳中求进、大金融监管改革、供给侧改革、国企改革、“一带一路”、京津冀协同发展等将成为今年两会的财经热词。展望未来，稳增长政策工具充足，宏观调控政策将进一步完善；大金融监管改革今年有望取得突破性进展；供给侧结构性改革将继续深化；国企改革将在重点领域和关键环节取得新进展；“一带一路”建设、京津冀协同发展等将推动中国经济持续向好。

调控政策工具充足

多位专家认为，目前经济下行压力仍存，以稳为主的基调不变。后续可动用的政策工具充足，两会后有望出台一系列稳增长、促改革的政策措施。

中金公司预计，今年经济增长目标设定在6.5%至7%的区间，与去年持平。从目前各省区公布的今年地区生产总值增长目标来看，加权平均增速比去年下降0.2个百分点。

申万宏源首席宏观分析师李慧勇认为，2015年和2016年国务院政府工作报告分别提出“确保经济运行在合理区间”、“保持经济运行在合理区间”。今年各地的政府工作报告显示，稳增长仍是最重要的任务之一。

专家预计，财政政策将更加积极。华夏新供给经济学研究院院长贾康认为，要根据年度特点和中长期追求，在突出重点的同时，兼顾一般。如何突出重点很有讲究，在进一步优化社会保障、调动消费需求潜力的同时，还应注意强化有效投资。

光证资管首席经济学家徐高表示，考虑到房地产投资有所降温，今年基建投资要在经济增长中发挥更重要作用。

对于货币政策，中国人民银行副行长易纲此前表示，要保持稳健的货币政策，它是一个中性态势，这种态势就是不紧不松。

业内人士表示，央行PSL的规模和范围可能进一步扩大，以支持国民经济重点领域和基建投资。7天逆回购利率今年仍有上调空间，但货币政策不会过度收紧。预计今年社会融资规模和信贷增量不会过紧，整体信贷环境仍相对宽松。

大金融监管改革受关注

资管业务统一的监管规则正在制定，大金融监管改革今年有望取得突破性进展。保监会副主席陈文辉此前表示，由央行牵头，“一行三会”一直在紧锣密鼓地从事资管业务整体监管框架的统一设计。

金融业在进入混业时代后，监管仍保持以往分业监管的模式，可能形成监管盲区。

金融监管改革是防控金融风险的客观要求。中央经济工作会议明确，将防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

供给侧改革攻坚克难

对于供给侧结构性改革，贾康表示，今年从着力点来看，总体要按照供给侧结构性改革的战略方针，继续体现实质性的攻坚克难，具体要落在配套设计上。

国务院发展研究中心研究员吴敬琏此前表示，去年“三去一降一补”取得了一些进展，特别是去产能、去库存和补短板的成效比较明显。但“三去一降一补”的另外两个方面成效并不显著，甚至在“去杠杆”方面，杠杆率还有所提高。

发改委宏观经济研究院首席专家陈东琪指出，下一步要继续深化供给侧结构性改革，需要解决四个难点：改革的环境问题、有效市场问题、新旧动能的转化问题、供给侧结构性改革成本分摊的问题。