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2016年减贫任务圆满完成(2)

2017-02-27 20:31:26    中国社会科学网  参与评论()人

五是扶持对象进一步精准。2015年到2016年,国务院扶贫办组织全国对建档立卡工作开展了“回头看”,对贫困人口的识别度进一步提高。同时,全国还选派了18万多名的优秀干部到贫困村、贫困基层组织薄弱村担任第一书记,提升带动群众的脱贫能力。

六是攻坚合力进一步形成。进一步深化了东西部扶贫协作,启动了携手奔小康的行动,加强了中央单位的定点扶贫工作,积极推进社会扶贫和志愿服务力量参与脱贫攻坚。军队和武警部队发挥自身优势,积极支持所在地的脱贫攻坚,开展了“万企帮万村”的精准扶贫行动。顶层设计的完善以及各方面力量的加强,进一步推动了我国脱贫攻坚工作的开展,脱贫攻坚的局势非常好,形成了“十三五”脱贫攻坚的开门红。

最严格的考核督查制度

为了加强脱贫攻坚成效的考核,中央决定实行最严格的考核督查制度。2016年,国务院扶贫办开展了对省级党委、政府扶贫开发成效的试考核工作,取得非常明显的成效。在这个基础上,2017年对省级党委、政府扶贫成效的考核工作包括三个部分: 一是对各地扶贫开发成效进行第三方评估。国务院扶贫办请中国科学院牵头,组织相关专家学者,进村入户,对各地贫困人口的识别精准度、贫困人口退出的精准度和贫困人口对帮扶工作满意度进行第三方评估。

二是组织审计之间的交叉考核。全国22个扶贫任务比较重的省(市、区),也是与中央签订了责任状的省,省与省之间随机进行交叉考核,比如江西到青海、青海到河北。通过交叉考核,进一步发现在贫困识别、贫困退出和脱贫攻坚工作中存在的一些问题,进一步总结各地在这方面的一些好经验。

三是在考核过程中,组织对各省扶贫资金绩效的考评,这是和财政部一起组织,重点对扶贫资金的使用情况、涉农资金整合的情况和扶贫资金的使用效率进行评估。

欧青平介绍,下一步,为了进一步做好考核工作,国务院扶贫办将从2017年开始,还要组织开展东西扶贫协作的考核,和对中央机关单位定点扶贫开发工作的考核。