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民建中央发布“关于培育具有核心竞争力的创新型企业促进创新发展的提案”

2017-02-27 17:04:01    民建中央官网  参与评论()人

民建中央官方网站2月25日发布关于培育具有核心竞争力的创新型企业促进创新发展的提案,建议转变政府职能,营造公平公开竞争的市场氛围。弘扬企业家精神,支持企业家创新。完善税收政策,支持有核心竞争力的创新型企业发展。加大知识产权与商业秘密保护力度,保护企业核心竞争力。完善培育和激励机制,推动技术人才向企业聚集。

  培育一批真正拥有核心技术、在国际上处于行业领先、为市场所认可的具有核心竞争力的创新型企业,并使之不断涌现,这既是实施创新驱动发展战略,提升国家核心竞争力,从根本上改变我国关键核心技术受制于人状况的需要,也是为国家创造更多财富、为政府创造更多税收、为人民创造更多就业机会的需要。当前,我国创新型企业发展面临着融资、知识产权与商业保护、人才引进和集聚等难题。


  为此,建议:

  1.转变政府职能,营造公平公开竞争的市场氛围。一是破除障碍,促进各类市场主体公平竞争。二是深入推行简政放权,竞争性领域取消市场准入。三是大力支持以企业为主体,成果产业化为导向的工程技术开发中心、重点实验室的建设。四是支持以技术兼并为重点的跨国高科技企业兼并重组。五是加强服务体系建设。

  2.弘扬企业家精神,支持企业家创新。一是营造尊重企业家的社会氛围,承认并重视企业家的作用和贡献,保护企业家的合法利益。构建好“亲”、“清”的政商关系,提振企业家信心。为企业家创新提供更多的机会和空间。以创新精神培育企业家,提高其学习能力和创新意识。

  3.完善税收政策,支持有核心竞争力的创新型企业发展。提升税收优惠政策的法律层级。税收优惠政策直接向研发环节倾斜。对不同规模企业研发费用加计扣除实行差异化优惠,鼓励中小企业增加研发投入。

  4.加大知识产权与商业秘密保护力度,保护企业核心竞争力。加快成立知识产权终审法院,统一知识产权重大案件最终判决标准。在知识产权法律法规的制定或修订中加大对知识产权侵权行为的处罚力度。加强网络环境中的知识产权保护。尽快修订或制定保护商业秘密的法律。

  5.完善培育和激励机制,推动技术人才向企业聚集。鼓励和支持科技人员安居乐业。重点引进具有技术经验基础的创新型团队。鼓励民营企业在中心城市建立研发机构,引导人才向实业流动。鼓励高校实用开发型人才与企业对接。