王忠民：正研究非上市国企股权划拨社保基金

文/江晓川

在养老金给付压力不断增大的背景下，全国社会保障基金试图增加资金来源。该基金理事会管理层表示，正在研究划拨非上市国有企业股权到社保基金的可能性。

全国社保基金基金理事会副会长王忠民称，除已有资金来源外，划拨非上市国有企业股权的可能性正在讨论中，划拨资产的比例约为10%。

王忠民在“建立可持续社保基金管理体制”研讨会暨 《拯救未来：加拿大养老金“1997改革”纪实》中文版发布会上做出了这一表态。

但他同时强调，尽管这是社保基金努力的方向，但这一动议仍在研究中，“没有任何确定（内容），没有任何文件。”

10%的比例或延续了上市企业国有股划转社保的惯例。按2009年《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》的规定，一般情况下，若上市公司含有国有股，均需按首次发行股份的10%，将部分国有股划转社保基金持有。

在全国社保基金成立之初，即有过国有资产的划拨，包括“上市国有企业划拨股权、财政结余资金和彩票公益金等等”，王忠民说。

2016年5月开始施行《全国社会保障基金条例》规定，该基金由“由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。”

此前《华夏时报》在2016年8月的报道称，一份名为由财政部牵头的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》已经拟定完成，并征求了相关部门的意见，但“关于国资划转社保基金的规模及比例尚无定论”。