人民日报：把制造业带回美国？都别吹牛了！(1)

丁 刚

特朗普夸下海口，要让美国在他的治理下变得“更伟大”，重振制造业是他的一个重要抓手。中国企业会不会真的被美国吸走？

表面看，特朗普是要让“美国制造”重新攻占美国和全球市场，但实际上，这些豪言壮语更多还是针对美国的就业问题讲的。有些美国人习惯从“零和游戏”的视角出发，将美国的就业问题同中国直接挂钩，认为中美贸易额变大了，中国人的饭碗多，美国人的饭碗就会相应减少。在这些人看来，美国的就业问题，转变成了怎样让中国人的饭碗重新变成美国人的饭碗。

真正的问题是，美国人能不能拿走中国人的饭碗，拿走了能不能端得住？

规律使然

资本往低成本、高收益的地方走，这是基本规律，也是导致多年来美国无法重振传统制造业的主要问题。哪里有更多的利润，哪里的劳动力价格水平更低，资本就会向哪里转移，无论谁入主白宫，这个规律是改变不了的。美国企业此前出现的外包潮从根本上讲，就是资本本性使然。

对于美国资本来讲，未来最能获利的领域在哪里？从目前形势看，答案很有可能还是金融业。即使有2008年金融泡沫的破裂，美国眼下最能吸钱的仍然是金融，是钱还在继续大量地生钱。《金融时报》不久前评论指出，华尔街的狼性正在回归。谁都明白，这么下去还会出泡沫，但资本游戏不是向来逃不出这个循环吗？据统计，目前美国金融机构资本只有15%左右投资于企业融资。

事实上，特朗普自己做生意，也是遵循上述规律。他的财富积累主要是靠钱生钱，他的建筑工程主要是靠进口更便宜的中国产品。美国《商业周刊》最近报道，参加竞选前，特朗普经手的最后三个工程项目中，至少有两个从中国进口了钢材和铝材。其在芝加哥的一个项目从中国购买了大量节能型玻璃墙。仅此一项，按照美国市场价格估计，特朗普就让美国公司失去了一笔超过3.5亿美元的订单。

特朗普以“生意人总统”自居，再加上其经济团队有这么多人是做生意出身，他们不会不明白这些年美国究竟是在靠什么赚钱。他们也明白，正是这种赚钱方式，导致了美国式的“去工业化”，同时也导致了美国的贫富差距不断加大。

奥巴马又何尝不想重振美国。美国搞TPP的目的之一就是要提升美国在全球产业链中的地位，或者说是想把失去的地位重新找回来。美国是全球最大的消费市场，这是美国试图重组全球制造业链条的本钱。但是，美国一些学者和研究机构算了账，发现最终美国制造业非但不能借TPP重回产业链，反而只会进一步将国内市场让给别国制造业，而且进入美国的外国企业还可以获得状告美国政府的权利。据世界银行一份预测报告，到2030年，TPP协定将把日本GDP推高2.7%，而美国的GDP只能被拉高0.4%。

所谓重振基础制造业，多多少少有些反经济规律。世界上有很多国家的经济结构都是从基础制造业逐步升级到服务业、高技术行业，而从服务业和高技术行业再转型到基础制造业，好像都还停留在口号阶段。