公路旅游客运乱象调查：违法驾驶令包车游变夺命游(2)

同时，公安交警部门还调查发现，旅游客车驾驶人安全意识淡薄，违法驾驶乱象突出。一些驾驶人在消费点停留时间较长，因此，有的驾驶人故意关闭车载GPS，以逃避监管。同时为弥补所耗时间，置安全于不顾，常有超速行驶、疲劳驾驶、野蛮驾驶等行为，再加上不少驾驶人对行驶路线不熟悉，遇紧急情况时往往猝不及防，采取错误应急操作方法，导致车辆失控发生事故。

另外，乘客安全意识淡薄，导游或领队未能及时提醒乘客系好安全带也是导致重大伤亡事故的直接原因。按照国家相关要求，旅游包车导游应当配合司机督促乘客系好安全带，但调查中发现很多导游未按规定履职，而许多游客在乘坐客车时主动使用安全带的意识又不强，对违法行车行为缺乏监督，制止及投诉举报行为极少。在8月1日天津的这起交通事故中，因安全带缠绕在座椅底部骨架横梁处，乘坐人员无法使用安全带导致事故后果加重。

网络非法组织旅游

埋下出行安全隐患

公安部交管局调查发现，许多个人、保健品公司、旅游从业等各类人员通过微信、QQ群、微博、社区论坛、进村进社区等方式招徕游客，非法组织旅游，租用非法运营车辆。交警部门提醒，这类车辆往往脱离交管部门监管，存在大量安全隐患。

前不久，河南焦作的韩女士在“驴友”微信群里看到一则组团广告，一个户外俱乐部组织“驴友”到青海进行深度纯玩游，500多元一人，只包含路费和保险费用，这一费用需出发前交给领队（约伴人），到达目的地的食宿费用自理。韩女士被广告里迷人的风光和相对较低的价格所吸引，于是就发动经常出去玩的姐妹参团。一趟旅途下来，美丽的风光是欣赏到了，但是事后回想整个旅游过程，韩女士有点后怕。

韩女士说，这次旅行其实就是一次包车旅游，既没有签订旅游合同，组织方也没告知所乘车辆的车况、驾驶人员信息以及领队是否具备导游资质。“全程乘坐旅游大巴，司机为了赶时间，车速很快；领队在讲解时没有特别强调安全常识，也没有安全检查，感觉不太正规。”

记者关注了多个户外运动俱乐部公众号发现，几乎每个俱乐部都组织过这种“散拼团”的旅游活动，一般都打着AA制、非盈利的口号，号称让“驴友”体验最实惠、最纯粹的旅游体验，但这些信息的发布主体往往没有旅游经营业务的资质。在“123快乐休闲大本营”“伞兵户外俱乐部”等多个发布旅游信息的公众号中，记者都没有发现其标出旅游经营许可，所选用车辆和司机也未标明信息。很多公众号在信息中还有旅游活动自愿参加、风险自担、组织方不承担责任等声明。