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重庆查处医疗美容黑窝点 500元肉毒素转手可卖2800(2)

2017-08-25 10:56:25  经济参考报    参与评论()人

有数据显示,目前中国大约有一万多家医疗美容机构,但是据业内人士估计,大大小小的生活美容机构超过300万家。然而市场繁荣的背后,医疗美容行业缺乏统一监管、非正规医美机构横行、从业人员不具备相关资质等问题凸显。业内人士认为,应加大监管力度,从严整治医疗美容行业市场。

首先应加强监管力度。目前我国在医疗美容领域存在经济性监管落后的情况。经济性监管主要在进入、退出市场,制定价格和规范服务等方面进行管理和监督。目前我国在医疗美容价格监管方面,一方面缺乏监管主体制定的统一的服务价格标准,价格监管处于无政府监管状态。由于价格监管力度不足,以及缺乏有效的行业规范,低价恶性竞争层出不穷;另一方面,医疗美容业尚无各方利益主体共同参与制定的参考价格标准,社会公众的知情权、监督权无法得到保障。在准入监管方面,我国医疗美容医生素质鱼龙混杂,这是由于缺乏权威的评估认定机构,以致资质认定较宽松。当下医疗美容项目越来越多,方法不计其数,例如玻尿酸去皱除皱、瑞士内源性生长因子注射去皱等,但是我国现行的医疗美容质量监管还相对落后,对不断更新的医疗美容技术缺乏相应的质量监管。

此外要明确监管责任主体。在医疗美容领域出现监管空白,市场秩序混乱,如法律明文禁止不具有开展医疗美容资质的机构实施涉及侵入人体的美容项目,生活美容院一直都在实施这样的医疗美容项目。对于这个违法行为的处理,卫生部门和工商部门各执一词。基于谁审核、谁管理的原则,卫生部门认为,生活美容院是在工商部门进行注册登记的,上述违法行为应该由工商部门进行监管,并作出行政处罚,卫生部门无权对其进行处理;工商部门则认为,其无权力对生活美容院实施的此类行为进行监管。这就使一些生活美容院实施的医疗美容业务在事实上成为监管的真空地带。

最后还应提高行业准入标准。以美国为例,其实行医疗美容许可制度,对医疗美容机构设置标准要求较高,并对医疗美容医生进行多样且具有针对性的培训。训练明确规定:首先外科医生要完成普通外科基础训练,然后是整形再造外科的专业训练,最后还要接受形式各异的训练方案。在训练中,医生则会侧重医疗美容中的某些重要领域。因此,医疗美容医生不仅具备扎实的外科基础,同时也具备高度精细的专业技能。在从业人员资质方面,美国国家医疗委员会要求及时在网上提供医生的执业许可证、纪律处分情况等,保障就医者权利。