新消费该如何规范监管？(2)

产品质量是关键

“海外新消费回流现象的发生，与国内品牌竞争力提升密不可分。”赵萍说。前几年总能听见的中国消费者赴海外抢购马桶盖、大米等消费品和食品的新闻，近年来已经很少发生。调查发现，国人热衷抢购的其实大多是中国企业生产的出口产品。对此，有关专家表示，虽然我国建立了较为完善的出口食品农产品质量安全监督管理体系，但这些企业多为代工型企业，在国内没有自主品牌和销售渠道，导致前些年消费者在国内难以买到出口企业的优质产品。

如今，这种现象已得到改观。近日，三同促进联盟举办的“三同商品上天猫”活动得到了消费者的广泛关注，中国消费者足不出户便可轻松买到顶尖国货。据了解，“三同”是指出口企业内外销“同线同标同质”，即在同一生产线、按相同的标准生产内销和外销产品，使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。

“推行‘三同’工程，有利于帮促出口企业统筹国内外两个市场，有利于缩短国内外市场由于标准和管理要求差异导致的‘质量差距’和‘信任差距’，促进境外消费回流。”中国国家认监委副主任许增德表示，目前中国已有近1400家出口食品农产品企业上线“三同”信息公共服务平台。据浙江省出入境检验检疫局副局长郑自强介绍，以浙江局辖区为例，现有56家“三同”企业的197种“三同”食品在中国186家商超销售，实现内销增长6.02亿元。

赵萍认为，中国新消费产品和服务的提供在全球处于领先地位，是促使海外新消费回流国内的另一个原因。“以扫地机器人为例，中国的扫地机器人科沃斯与韩国、日本的同类产品很难分清高低，但科沃斯在中国的市场占有率遥遥领先，大概占60%左右。正是因为这类产品国产提供能力强，使国人不需要大规模购买外国产品。”然而，赵萍表示，一些新消费产品在技术创新方面还存在障碍，“目前，例如VR技术、无人机等产品创新涉及的新产品使用仍受现有政策限制，国内在制度的制订上还有探索空间”。

政府监管需统筹兼顾

“政府对于新消费的监管应贯彻三个坚持。”中国流通三十人论坛(G30)理事长黄海告诉《经济日报》记者，“一是鼓励支持和规范发展并行；二是政策引导和依法管理并举；三是经济效益和社会效益并重。”