去年全国停车花费4千亿元 免费停车政策难推广(3)

考验政府治理能力

政府鼓励民资进入停车产业，但民资的积极性却不高。

一方面，拿到路侧停车资源并不容易。路侧停车位几乎是“无本买卖，坐地收钱”。能拿到资源的人根本无需自己去运营，停车位层层转包，管理混乱。

另一方面，由于大型停车楼、地下机械式停车库等，建设投入成本大、回报周期长，而且手续繁杂，社会资本并无动力。

停车问题事关民生，具有很强的公共性和公益性。例如医院、学校是停车难的重灾区，也是市民停车的刚需所在。单靠逐利的民营资本，只会使这些地方成为企业的暴利区，而难以更好为市民服务。

鼓励社会资本参与，但政府仍需发挥主导作用。

虽然目前多地已经出台或者准备出台地方立法，以期解决停车难题。但各地方法各异，一个部门一个思路，一个城市一个办法。缺乏统一的原则和总体部署。

当前停车管理涉及到多个部门，交通委、交管局、住建局、城管局、规划局、发改委 权责不明，不能长远规划、统一协调。专家建议，成立行政事业属性的单位来承担主体责任。

而从国家层面制定法律法规，指导地方立法和执法，推动停车行业健康有序发展，也应该尽快提上日程。(梁志坚)