保健食品政策明朗市场巨大 存夸大宣传违规营销等顽疾(3)

　　织密监管网络

今年7月13日，国务院食品安全办、公安、工商、质检、广电、网信等九部门联合启动保健品虚假宣传专项整治。根据整治方案，九部门将在为期半年的时间里排查食品、保健食品生产企业和经营企业，涉及食品和保健食品标签虚假标识声称行为，以及利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为等。

孙咸泽提出，各级监管部门将组织对广大食品、保健食品生产经营企业、非实体店经营单位进行全面排查，加大对网络销售、会议销售、电视购物、电话营销产品的抽检力度，重点抽检涉嫌非法添加、非法声称功效的产品，加大对虚假宣传和功能声称广告违法的处罚力度，严肃查处食品广告中虚假宣传、疾病预防治疗功效宣传等违法违规行为，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任。

另一方面，2016年开启的保健食品正式注册与备案“双轨制”又给行业注入了“强心剂”。

今年4月，国家食药监总局特殊食品司成立，备受行业关注的保健食品备案和注册工作也正在进行中。根据规定，保健食品的备案工作主要在省一级食药监管部门开展。据了解，目前已经有很多保健食品企业向地方监管部门提交备案材料。

备案制将极大缩短产品上市前审批的时间，承担保健食品检验工作的机构也会放开。将来，只要是有合法资质的机构，在总局备案后就可以承担产品检验、临床试验工作。“在放开的同时，也要进行管理，这些机构在做产品检验、验证和临床试验的时候要按照统一的规范去做。”王红说。