收入越高个人信息越容易被泄露 月入上万者泄露比80%(2)

潘志纯说，这些热线服务的质量标准和提供服务的时间各不相同，后台数据共享也没有完全打通，在这次执法检查当中，财经委专门委托了零点公司，对国外知名城市做了个调研。以美国为例，纽约、芝加哥、洛杉矶等城市都是有诸如311等非紧急救助的政府热线。它是相对于911紧急救助热线而立的，整合了商业、教育、卫生、交通、住房等多个政府类别，纽约市的311热线更是全年无休，24小时超过100多种语言的服务。

“我们对在沪居住的外籍人士进行访谈，他们反映作为国际化大都市，上海的消费投诉热线的国际化程度不够高。不能用外语受理投诉问题。”潘志纯提议，上海要建卓越的全球城市，在消费维权方面也要与国际接轨，整合现有维权热线，让消费者维权更加便捷和高效。

市工商局表示，已建设公众诉求综合处置平台，将12315、12331等多条热线的信息化系统进行整合，该平台已正式运营，截至目前已处理诉求26.8万件。

收入1万以上的市民信息泄露达到80%

很多委员提到了个人信息泄露现象。调查结果显示，有70%的被访市民消费时遇到过未经本人同意被泄露个人信息的情况，按照收入分组来看，收入越高，个人信息被泄露比例越高，平均收入在1万元以上的被访市民当中消费个人信息被泄露的比例达到80%左右。

龚梅华委员认为，政府相关部门应该积极联手，综合施策，处理好隐私保护与数据之间的平衡，加大对泄露和买卖个人消费信息行为的惩处力度。

市工商局表示，本市制定了消费投诉信息的公示办法，将经营者被透露的数量信息包括被投诉的总量，受理数量，实际解决数量信息，以及处理投诉过程当中发现违法行为进行处罚情况向社会进行公示。现在这个工作正在进行信息化的建设，相关公示企业6月底会在市工商局的门户网站向社会公示。

此外，市工商局正在牵头建设市级事中事后综合监管平台，推进各领域监管系统的对接。截至6月18日，该平台已经与10个市级单位实施对接，31个市级单位正在进一步协商推进，这一平台将实现各政府部门之间的信息共享和业务协同，对违法失信企业实施联合惩戒提供信息化的支撑。

欺诈性营销该如何处置

“欺诈性营销已遍布城市大街小巷，特别是针对老年人，捏捏肩膀，捶捶腿，爷爷奶奶叫一声，小鸡蛋送一个，大额消费开始了，大额保健品开始卖了，这样的画面是不是很熟悉？”陈东委员提到，不管卖房子还是保健品都会有这样的情况出现，这种小恩小惠的欺诈性营销，应该如何处置？是否应该要走到行刑衔接的地步？

“在认定标准方面必须主客观相一致，经营者是否具有欺诈的主观故意，有没有客观上发生欺诈的后果。”市高院表示，将从有利于保护消费者的角度，从宽认定欺诈行为，在举证责任分配方面，应该由经营者来承担更重的举证责任。