“无支付牌照”的携程 谁来监管？

携程无支付牌照经营的事件正在持续发酵。

在5月26日携程公开声明表示“携程礼品卡属于单用途卡，在商务部备案”之后，5月31日，北京逢时律师事务所张发海律师再次实名发布微博表示，携程预付卡表面上并不符合《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(下称“办法”)之规定，涉嫌以单用途预付卡之名，行多用途预付卡之实。

同时张发海律师认为，根据商务部规定，单用途预付卡有企业(品牌)限制、行业限制，多用途预付卡可以跨企业(品牌)使用、跨行业使用。

对照之下，携程发售预付卡符合多用途预付卡的特征：一是，可以跨企业使用——用于购买不同法人不同品牌的酒店提供的住宿服务;二是，无行业限制——可以用于购买机票等单用途预付卡不允许使用的服务。

对于律师的质疑，截至目前携程没有回应。

梳理双方一来一回的焦点，一是在于携程的礼品卡究竟属于监管规定的多用途卡，还是携程声明中的多用途卡?二是，携程在没有取得央行颁布的第三方支付牌照情况下，从事在用户、商户之间资金转移，涉及资金池。

从这两点上看，携程并没有在声明中给出明确答案。此时，携程会让“无牌经营”的大戏如何结局?我们静观其变。

以单用途卡之名

5月25日在媒体曝出携程在无第三方支付牌照的情况下，违规开展预付费卡业务，同时涉及资金沉淀，形成资金池。

紧接着5月26日携程方面回应称，上海携程国际旅行社有限公司发行的携程礼品卡为单用途商业预付卡，严格按照中华人民共和国商务部令2012年第9号《单用途商业预付卡管理办法》合规经营，同时受上海市商务委员会严格监管。

整个端午节，携程礼品卡事件都霸占着各大平台的头条。对于携程的礼品卡究竟是单用途商业预付卡还是多用途商业预付卡，引发了业内极大争议。

携程的回应并没有给出明确答案，在于，一是携程的礼品卡究竟属于监管规定的多用途卡，还是携程声明中的多用途卡?二是，携程在没有取得央行颁布的第三方支付牌照情况下，从事在用户、商户之间资金转移，涉及资金池。

对此，5月31日，实名举报携程的律师张发海再次针对该公司的声明提出自己的质疑。